食環署人工是否公務員薪級表？拆解直接聘用與外判清潔工兩條隊伍

食環署人工如何計算？先分清「公務員」及「外判」兩條隊伍

談及「食環署人工」，最常見的第一個誤解是：進入食環署從事清潔工作，即等同於公務員、按照公務員薪級表支薪、跟隨公務員加薪。事實上，食環署轄下的清潔工作分為兩條完全不同的人事隊伍——一是食環署直接聘用的公務員職位，例如二級工人；二是透過外判服務承辦商聘用的清潔工人。兩者的僱主、薪資、福利及加薪機制都不相同，不能以一句「食環署人工」概括。

直接聘用：二級工人屬第一標準薪級表

根據立法會公開的書面答覆資料，食環署直接聘用的二級工人屬第一標準薪級表，起薪點為第0點（當時月薪13,730元），頂薪點為第8點（當時月薪16,175元）；聘用條款下每週工作45小時，特殊情況需超時工作。截至二○二二年六月一日，食環署共聘用2,656名二級工人，負責公眾地方及其轄下處所的潔淨、防治蟲鼠、處置遺體、墳場及火葬場等工作；當中約1,928名負責公眾地方及轄下處所（包括垃圾收集站、公廁、公眾街市等）的清潔服務。

要留意：上述是當時的薪點，第一標準薪級表會隨公務員年度薪酬調整而變動，不應視為現今的實質月薪。想掌握現行入職薪酬，建議同時參考本站的人工數據及政府現行薪級表。

外判清潔工：合約訂明「工資下限」不等於實收月薪

外判清潔工人由承辦商直接聘用，不屬公務員。同一份政府答覆顯示，截至二○二二年五月三十一日，食環署尚未到期的外判清潔服務合約共120份，該等合約所訂明的外判清潔工人工資下限平均為每月13,530元，較改善措施實施前（二○一八年年底平均約9,089元）大幅增加接近五成。

這裡需清楚：合約訂明的是「工資下限」，是承辦商投標時承諾的最低薪酬，不等於個別工人的實際月薪，更不包括加班、津貼或獎金。政府亦說明，由於屬商業資料，署方未能提供個別合約的工資總額及清潔工人薪酬水平，亦無備存個別合約的平均每週工時。因此看到「13,530元」就視為全行標準，是不準確的。

加薪2%受惠對象是誰？

公務員事務局公布的二○二六至二七年度公務員薪酬調整方案，建議向高層、中層及低層薪金級別及首長級公務員劃一上調2%，生效日期追溯至二○二六年四月一日。同一份文件指出，公務員薪酬調整並不適用於非公務員合約僱員或資助機構員工（按公務員薪級表支薪的資助學校教學及相關人員除外）。

對食環署而言，此點非常關鍵：直接聘用的二級工人屬公務員，加薪會跟隨；但外判承辦商的清潔工人不屬公務員，薪酬加幅需視乎僱傭合約、承辦商政策及政府採購條款，不會自動跟隨2%。同一份文件亦載列薪酬趨勢總指標：低層2.33%、中層3.67%、高層5.16%；薪酬趨勢淨指標分別為1.17%、2.64%及4.12%。這些是私人市場薪酬變動的參考數字，並非清潔工的指定加幅。

政府公開開支數字顯示的內容

食環署向立法會提交的資料顯示，公眾潔淨服務整體開支在二○二三至二四年度約50.96億元、二○二四至二五年度約51.52億元、二○二五至二六年度修訂預算約50.48億元；當中員工薪酬開支約14.41億、15.04億及15.06億元。截至二○二六年一月三十一日，署方共批出77份公眾潔淨服務合約，合約總值約93.76億元。

另外，食環署近年引入自動化設備及改善休息設施，包括安裝約190個太陽能清涼休息站，並按勞工處《預防工作時中暑指引》安排休息，提供排汗透氣反光制服及便攜掛腰風扇。這些不會直接反映在月薪，但屬實質工作條件的一部分，評估「是否值得做」時應一併考慮。

三個常見誤解

第一，認為食環署人工等同公務員薪級表。錯誤，只有直接聘用職位才跟隨薪級表。第二，認為外判清潔工都享有公務員福利及加薪。錯誤，外判工是承辦商僱員。第三，認為合約「工資下限」就是到手月薪。錯誤，還需考慮工時、更份、加班及津貼。

想入行或洽談加薪如何部署

如果你打算應徵食環署直接聘用職位，重點查看薪級表起薪點、每週工時及試用期條款；如果應徵外判承辦商，則需問清清潔月薪、更份時數、休息日、MPF及颱風更安排。市場上還有其他物業管理及清潔相關職位，可以先使用本站香港人工指數了解整體薪酬分佈，再對照文章列表內的行業拆解，最後才決定叫價。

本站參考數字顯示，僱員每月工資中位數約HK$21,200，第25百分位約HK$15,300，第75百分位約HK$33,000。以上數字僅供參考，實際人工會因行業、職位、年資、學歷、公司規模及福利結構而明顯不同，請以招聘條件及僱傭合約為準。